山東精密鋼管出口大幅增長主要是由于以下兩個方面的原因：一方面是近幾年山東精密鋼管消費(fèi)量出現(xiàn)下滑，2014年山東精密鋼管表觀消費(fèi)量同比下降2.5%，2015年進(jìn)一步下降近6%;另一方面則是與中國國內(nèi)市場鋼材價格相比，海外市場鋼材價格更具吸引力，2014-2015年全球鋼材價格降幅低于中國國內(nèi)市場降幅。
近幾年，產(chǎn)能過剩是精密鋼管價格下滑的重要影響因素，同時煉鋼原料鐵礦石和煉焦煤價格下滑也是影響精密鋼管價格走低的主要因素，2010年到2015年期間生產(chǎn)噸鋼的鐵礦石和焦煤成本下降300美元/噸以上。導(dǎo)致鋼材價格走低，或者更準(zhǔn)確的說導(dǎo)致鋼廠利潤較低或是虧損的原因是全球鋼鐵產(chǎn)能過剩，無論是中國還是中國以外地區(qū)。在需求和產(chǎn)能之差接近2.5億噸之時，找到解決精密鋼管產(chǎn)業(yè)困境的方案顯然并非易事。
近期，美國宣布對來自中國的進(jìn)口精密鋼管征收高額反傾銷關(guān)稅，同時歐洲也開始采取措施限制中國精密鋼管進(jìn)入歐洲市場，不過目前制裁力度相對要小一些。然而，需要指出的是，2015年中國對美國鋼材出口僅占其出口總量的2.4%，而對歐洲鋼材出口也僅占其出口總量的10%。2015年，中國對亞洲其他國家和中東鋼材出口占到其出口總量的70%。
中國鋼材大部分出口到亞洲國家，因而這些國家或地區(qū)鋼鐵企業(yè)更多地選擇向其他地區(qū)出口鋼材。更為重要的是，為保護(hù)本國鋼鐵企業(yè)和維持本國鋼材價格高于中國鋼材價格，這些國家政府將冒著使其國內(nèi)用鋼行業(yè)競爭力大幅下降的風(fēng)險，除非其對所有進(jìn)口含鋼產(chǎn)品征稅或是禁止進(jìn)口，因而采取貿(mào)易保護(hù)得到的好處也只是暫時的。
許多國家針對來自中國的進(jìn)口鋼材實(shí)施反傾銷調(diào)查，并且未來很有可能會進(jìn)一步采取行動。為緩解反傾銷措施帶來的負(fù)面影響，中國政府尋求通過取消出口退稅和允許部分鋼鐵企業(yè)破產(chǎn)而表明政府沒有對鋼鐵企業(yè)給予補(bǔ)貼。中國政府已經(jīng)承諾未來五年將關(guān)閉1億-1.5億噸粗鋼產(chǎn)能，并已經(jīng)設(shè)立1000億元獎補(bǔ)資金幫助鋼鐵企業(yè)應(yīng)對削減產(chǎn)能所帶來的一系列問題。 |
